向来以“陶泉桔、大风车”而著称的华宁县，5月4日又因在云南省2015年度县域经济考评中跃升13位，跻身20强而备受瞩目。

　　以地区生产总值、人均生产总值、地方财政总收入等六大指标为主的县域经济考评是各县区经济社会发展实力的直接体现。在稳增长的背景之下，传统产业如何转型升级，新兴产业怎样锻造布局，华宁县“十二五”交出的答卷是：地方公共财政预算收入3.7亿元，比2010年增1.7亿元，城镇居民人均可支配收入28881元，比2010年增12768元，农村居民人均可支配收入10651元，比2010年增5474元。其“十二五”的产业转型发展揭开了一个山区农业县的华丽蝶变之路。

　　五月的盘溪坝子热浪袭人，万亩橘园绿影婆娑，青涩的柑桔躲在园里静候成熟。尽管离上市尚有两月，但作为公司监事会主席的张福保每天都要接到多个客商的咨询电话。其所在的新村柑桔有限责任公司前身是国营新村柑桔场，有柑桔种植基地1100多亩，去年柑桔产量5500多吨，产值2900多万，辐射带动会员50多户。根据华宁县柑桔产业发展办公室提供的数据显示：2015年，华宁县柑桔种植面积达8.6万亩，产量19.9万吨，产值突破6亿元。

　　得天独厚的气候优势，使华宁柑桔比国内其他柑桔提早成熟40至60天，标准化种植则使其以优质、丰产而闻名。在种植柑桔2.5万亩的华溪镇，一项由政府主导的老果园老品种改造工作正在如火如荼的进行中，该镇党委书记张平介绍：“在我们和盘溪等柑桔主产区，标准化种植已经成为一种习惯，2016年，我们将完成2000亩的柑桔老品种改良工作。”

　　老果园老品种改造仅是由政府主导的柑桔标准化生产的内容之一，此外，华宁县还将统防统治固定为每年四次，并通过建设无病毒苗木繁育基地，进行测土配方施肥实验，推广地膜技术等一系列措施来推进柑桔的标准化种植。地处万亩桔园腹地，成立于1987年的玉溪市柑桔科学研究所被认为是这一系列标准化和科技措施的助推者，其成功组织实施的高密度栽培、危险性病虫害有效防控、快速防御良种无病毒柑桔苗木、近地面微喷技术应用在全国柑桔产地均是独一无二的，同时，有证据表明，名动大江南北的褚橙也得益于华宁县柑桔品种、苗木及其配套栽培技术支撑。

　　正是通过标准化种植，华宁县已有9个柑桔品种获农业部及云南省优质水果称号，3个柑桔品种获国家A级绿色食品认证，取得各级各类科技成果53项。华宁已成为全国柑桔生产标准化示范区、国家优质特早熟柑桔示范区和南亚热带名优柑桔生产基地，华宁柑桔已成为国家地理标志保护产品。“5月24日，《华宁县柑桔地方标准》将进行评审，通过后华宁柑桔的标准生产将有更为具体的圭臬，柑桔的产品质量及安全性都将有明显提升。”华宁县柑桔办负责人董德翔表示。

　　“华宁曾是一个多石漠化荒山、生态相对脆弱的山区县，经过多年的努力，我们明确了柑桔、柿子、核桃‘三棵树’的产业发展思路，走出了一条生态建设产业化、产业发展生态化的路子。”华宁县委书记黄云鹍说。据华宁县农业局提供的数据显示：2015年，“三棵树”种植面积38.3万亩，实现产量20亿公斤（排全市第2位）、产值7.7亿元。

　　和柑桔一样，柿子和核桃两大产业也把标准化作为提质增效，打造农业品牌的不二选择。以柿子、核桃的种植、销售、加工为主的阿贝楚公司是一家华宁本土企业，2005年，到广州跑市场的公司负责人傅春超发现：“华宁柿子因为缺乏品牌影响力，价格低廉。”品牌影响力如何提升？唯有靠标准化生产。2012年，《华ag尊龙凯时官网宁柿子种植地方规范》出台，通过标准化、规范化种植，“阿贝楚”牌柿子被评为云南名牌产品，并入选《2015年度全国名特优新农产品目录》。

　　体量庞大的“三棵树”产业和领先于全市的标准化种植模式，使得华宁县在“十三五”规划中，底气十足地提出：“大力发展以‘三棵树’、烤烟、蔬菜为重点的优质农产品品牌，着力构建‘绿色生态化、特色产业化’的现代农业发展体系，推动高原特色农业向高效生态农业转变，加快高原特色现代农业示范县建设。到2020年实现农业总产值45亿元，年均增长10%以上。”

　　工业基础相对薄弱的华宁县在“十二五”期间，初步形成了装备制造、陶瓷建材、生物资源加工、磷化工四大产业体系格局，这其中，以风电产业为核心的装备制造业的强势崛起和对工业转型升级的强力拉动无疑是最引人瞩目的。

　　2012年前，海拔2663米的磨豆山仅是以华宁县最高峰的地理标志而存在，2012年后，随着中广核24座风力发电机组的建成投产，这里俨然承载起了华宁新能源产业的发展梦想。五月的磨豆山，杜鹃绽放，80米高的塔筒直插云端，长达45米的巨大叶片缓缓转动，在源源不断地输出新能源之时也为华宁的工业发展注入强大动力。2015年，磨豆山风电场实现发电量1.45万千瓦时，产值7420万元。

　　在距离磨豆山30多公里外的新庄工业园区内，上海电气、青岛天能、连云港中复联众等一批国内知名风电设备制造企业集聚一堂，形成塔筒、风机、叶片的风能“三大件”生产链条。这意味着，短短四年间，华宁县的装备制造业已然走在了全市前列。

　　相关资料显示：华宁县风力资源蕴藏丰富，现已探明可开发利用的风电资源储量约为84.2万千瓦，基于如此良好的风电资源，华宁县初步规划风力发电厂16个，并加大招商引资力度，引进风电企业到华宁投资。

　　2012年9月，借助央企入玉契机，玉溪市首个风力发电场——中广核磨豆山装机4.8万千瓦风力发电场在华宁开建，开建过程中，华宁县敏锐地捕捉到了更大的商机：依托风能资源开发，引进关联设备制造形成产业聚集，放大资源效益打造大风电产业集群，成为华宁县推动县域工业经济转型发展的共识。

　　如何筑巢引凤来？华宁的做法是：采取“一企一策”措施，实施投资奖励及标准厂房租用等一系列扶持政策，帮助企业有效降低投资成本，并通过协调风能资源配置，帮助企业快速拓展产品销售。2015年4月，计划投资8.8亿元，总装机8.8万千瓦的中电投（火特风电场）大丫口、将军山风电场项目开工建设。云南华宁火特新能源开发有限公司副总经理盛旭辉说：“之所以选择在华宁投资，是因为投资环境好，政府服务到位。”“省投资、降成本、减支出、得实惠、有市场”等多重利好使华宁工业园区形成投资凹地，吸引了多家风电企业成功进驻华宁。

　　梳理华宁风电产业集群形成的时间表，2012年7月，首家投资华宁的青岛天能重工有限公司在华宁注册成立云南蓝天重工有限公司，2015年，共生产风电塔筒245台，完成工业总产值22911万元，实现利润732.1万元，实缴税金816万元。

　　2015年5月，上海电气年产400台套风力发电机项目建成投产，当年便生产风力发电机85台，实现工业总产值4.7亿元，成为华宁县第25家规上企业。

　　2015年7月，上海培生船艇年产400套机舱罩项目投入试生产，当年就生产机舱罩85套，实现工业总产值1190万元。

　　其后，中复连众年产400套风电叶片以ag尊龙凯时官网及中自庆安风机监测系统等一批优质风电设备制造项目，快速构建起配套齐全的风电设备制造产业集群。

　　风电设备制造业的快速崛起，有力推动了华宁县域工业产业结构调整。2015年，华宁县规模以上工业增加值同ag尊龙凯时官网比增长40.3%，增速位居全市之首，其中装备制造业占比达40%。今年一季度，在风电装备制造业的强势拉动下，华宁县工业经济实现41.6%的增幅，依旧高居全市之首。

　　除对工业经济的强势拉动外，华宁县人民政府副县长张伟红还看重风电设备制造业在节能降耗中的优异表现，“传统的磷化工和陶瓷建材均属于载能产业，原本华宁‘十二五’的节能目标是难以达成的，但是，得益于新能源产业，华宁县‘十二五’单位GDP能耗下降19.37%，完成节能目标的154.6%。

　　作为我市首个以农特产品展示和营销为主的节庆活动，华宁柑桔节自2000年诞生以来便受到官方及民间的追捧。官方希望以此进一步提升华宁“泉乡”“桔乡”“陶乡”的知名度和影响力，促进华宁旅游文化产业发展，而民间则希望能由此聚集更多人气，促进乡村旅游及体验式消费。华宁县文旅广体局提供的数据亦验证了官方及民间对柑桔节的预期，2015年柑桔节期间，华宁县共接待游客9617人次，实现旅游收入424.09万元。与上年同期相比，游客总量增长31.54%，旅游收入增长26.78%。

　　在官方正对柑桔节进行紧锣密鼓的筹备之时，经营农家乐12年，目睹华宁柑桔产业不断发展壮大，见证华宁县乡村旅游从无到有的钟运光亦对四个月后即将启幕的柑桔节充满了期待。他位于华盘路边的桔香园饭店淡季时可接待游客40—50人，旺季则达100—200人，而他所指的旺季即是指可以进行采摘体验的柑桔节前后。

　　自上世纪90年代初象鼻温泉正式对外开放起，华宁县就开启了乡村旅游的序幕，“十二五”期间，华宁县的旅游收入、旅游接待人数等旅游经济主要指标均有大幅提高，2011年至2015年，游客接待量从47.3万人次增长到72.18万人次，旅游收入由2.45亿元增长到4.96亿元。在始终坚持以柑桔节作为打造桔乡名片的重要抓手，以配套基础设施建设对象鼻温泉度假村进行提档升级之时，历时千年的华宁陶产业也在“十二五”期间有了长足的发展。

　　“‘十二五’期间，华宁县制定实施了《关于加快推进华宁陶瓷产业发展的实施意见》，提出了以‘工艺陶打造名片，提高华宁陶知名度，以建筑陶、日用生活陶、园林艺术陶扩量提质，做大体量’的思路。华宁县委常委、宣传部部长李军告诉记者。2015年，华宁县有各类制陶企业（坊）51家，全年完成陶产值4.2998亿元。

　　为夯实陶产业发展基础，华宁县申报了华宁陶地理证明商标，申报华宁陶技艺省级及国家级非物质文化遗产，2015年，成功申报华宁陶国家地理标志保护产品，并着手建立华宁陶地方标准体系，打响华宁陶品牌战略。

　　2011年，25岁的戴云明倾尽家里60万元积蓄，创办了宁州沁心陶艺工坊，主营华宁黑陶和釉陶。经过5年发展，如今他的陶艺坊年营业额已超过300万元，产品一直供不应求，客户遍布全国及港澳台地区。2014年初，在政府推荐下，戴云明带着他的华宁陶去新加坡参加“春到河畔”工艺品展，受到极大欢迎，不仅陶器全部脱销，他也收到了众多海外订单。

　　除了沁心陶艺，政府还推荐七彩虹窑参加了意大利（米兰）19届国际工艺品展、浙江东阳世界工艺文化节。同时，引导和鼓励多家工艺陶企业在昆明、建水、通海等地开拓市场，截至目前，全县陶企业已建立销售网点36家，宁陶坊、舒氏陶产品卖到了北京798，永清陶业在斗南开了专店，七彩虹窑在玉溪开设了专卖店。

　　此外，华宁县还高度重视人才培养工作，在做好人才引进的同时，于2014年起，按照每年每人补助5000元（一补三年）的方式，选派34名应届高中毕业生赴江西陶瓷工艺美术职业技术学院学习。并引进书协在沁心陶艺挂牌成立创作基地，推动职中开展校企联办。截至2016年3月，华宁已累计培养引进省级大师8位、市级工艺师6位，培养市级工艺师候选人20位。目前，华宁县正在积极打造陶文化产业创意园，以此为支撑，2016年，华宁陶产值预计突破6亿元。（玉溪日报记者 李文雯 文/图）

　　应该说，“十二五”期间华宁县特色农业发展成效明显，以烟、畜、果、菜为主体的四大高原特色产业群已经形成，农业产业化经营水平显著提高，特色农业基础设施建设和发展服务体系日趋完善。2015年，全县农业总产值27.63亿元，农民人均可支配收入10651元，双双位列全市第四。

　　然而，不容忽视的是，在特色现代农业发展过程中，依然存在产业发展与生态保护不对称，农业投入不足与农业基础设施建设不对称，产业发展与人力资源不对称，产业发展与产业化经营管理不对称等问题，离“十三五”提出的农业总产值年均递增10%、农民人均可支配收入年均递增11%以上的目标还有一定差距，还需坚持走“产业发展生态化、生态建设产业化”的路子不动摇，围绕中央提出的“三产融合打造农业现代化”的目标部署，将产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一二三产融合互动发展。

　　华宁县三产融合发展有很好的条件和基础，“三棵树”通过标准化、规模化种植形成了一定的品牌效应，全县的农业龙头企业拉动作用明显，农业科技措施支撑强劲有力，乡村旅游起步较早，有一定的经营规模和水平。在此基础上，还需在涉农领域进一步解放思想，统筹协调，完善扶持政策，适度规模经营，解决农业劳动生产力和机械化程度偏低的问题，同时，加强农业现代化的新理念、新机制、新人才培育，加大新技术推广力度，创新农业投融资机制，形成农业人才、技术、资金的良性循环、科学发展。要科学规划提早布局，以节庆活动为抓手，依托华宁的万亩桔园、田园风光、华宁陶泉等乡土文化资源，大力发展休闲度假、生态观光、修学旅游、农耕体验等农业新业态，形成农产品生产、销售、加工等休闲农庄服务链；借助电商平台，以互联网+模式推广农产品，引导农民、农业从生产导向向消费导向转变，真正实现惠民目标。

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