肃州:推进高标准农田建设 助力产ag尊龙凯时官网业提质增效

发布时间:2023-12-15 12:44:01    浏览:

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  近年来,肃州区全面贯彻落实中央和省委、省政府关于高标准农田建设部署要求,聚焦提高耕地产出效益这一核心,全力促进传统农田向高标准农田转变,截至目前,累计建成高标准农田87.86万亩,占全区永久基本农田面积的80.3%。

  强化顶层设计,集中统一建设。坚持形成政府主导、部门协同、规划统一、标准一致和考核到位的建设格局。科学规划布局,优先选择集中连片、条件成熟、补充耕地潜力较大的区域推进高标准农田建设,合理确定优先顺序,先易后难、先城郊片区,后沿山片区,先做成规模可流转农田,再做破碎化零散地带。协调统筹推进,及时制定项目建设统筹协调政策文件,成立由发改、财政、农业农村、自然资源、水务、林草等相关部门及各乡镇主要负责人为成员的项目实施领导小组,在投资计划、项目管理、竣工验收等方面统一步调,共同推进,构建起了左右互通、上下联动的工作体系,统一部署推进高标准农田建设工作。统一建设标准,采取“五统一”(统一审定项目、统一规划设计、统一项目招标、统一资金管理、统一验收项目)办法,及时成立“一组、一班、一队”抓落实,即专项工作推进组、乡镇(农场)工作专班和施工企业后备队,明确责任分工、工作重点、关键环节和目标要求,对施工过程中出现的工ag尊龙凯时官网程质量问题随时纠正偏差,项目验收和考核坚持“一把尺子量到底”,确保项目保质保量,健康有序推进。

  突出建设成效,夯实发展基础。坚持整体推进。坚持整乡整村推进,集中连片建设,重新整合空间碎片化、布局无序化、利用低效化耕地,将地方配套比例提高至60%,亩均投入达3000元以上,高效配置田、土、水、路、林、电、技、管等资源要素,实现“小地变大地、一户一块田”的经营模式,推动高标准农田建设向全域覆盖方向迈进。提升耕地质量。坚持精准化、标准化、智能化作业,精准分析田块地力、土壤类型、种植类别,采取耕作层保留、绿肥翻压、秸秆还田,亩均增施精粪1000公斤、耕地深翻25公分以上,耕地质量有效提升,农作物增产10%左右,亩均收入较整治前提升20%。改善种植方式。通过小田改大、互换并地、拉方平直等方式,农户平均地块减少至1块,块均面积扩大至50亩左右。坚持良田良法配套、农机农艺融合,示范推广耕播一体、收采一体、天地植保等智能化农机装备,粮食耕作机械化率达100%,人工成本降低80%以上,机械费用降低为每亩265元,耕种管收时效大幅提高。

  注重效益导向,助推产业发展。创新流转模式。创新推广“企业流转、村级托管、农户联种”三种流转种植模式,全区培育建成100亩以上规模流转点61个,千亩以上规模流转点12个,建成整村整组规模流转基地3个,新增土地流转面积2.85万亩,亩均流转收入达到750元以上,土地流转“流”出了特色,“转”出了活力,“增”加了效益。保障粮食安全。坚决扛牢粮食安全责任,按照耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”的原则,扎实推进高标准农田建设与农机农艺技术集成应用、节水灌溉技术、绿色标准化生产基地建设、撂荒地复耕复垦等工作,开展粮食高产创建攻关,集成示范粮食生产全程高质高效技术模式,提高粮食单产和效益,小麦亩均产量达500公斤以上,玉米单产ag尊龙凯时官网提升100公斤以上,亩均增收300元以上,确保全区粮食总产量稳定在22万吨以上,为保障粮食安全提供有力支撑。助推产业发展。积极探索“高标准农田 ”模式,将高标准农田建设项目与特色农业发展相结合,坚持“集约化、机械化、信息化、品牌化”发展之路,做大做强“制种、蔬菜、草畜、林果”四大主导产业,新增省级农业产业化龙头企业8家、市级9家,建成2万亩粤港澳“菜篮子”生产供应、5万亩色素辣椒种植、15.9万亩蔬菜花卉良种繁育、23万亩杂交玉米制种、40万亩粮食种植基地,形成一批规模较大、设施完善、特色明显的农产品生产功能区,促进肃州农业产业转型升级,为肃州农业现代化发展奠定坚实基础。

  坚持资源整合,多元筹措资金。紧盯“钱从哪里来”这个关键,打好资金组合拳。盘活补助资金。加大向上汇报和争取力度,健全完善并严格落实项目资金管理制度,确保把有限的资金用到关键处、刀刃上,2019年以来中央和省级累计投入资金6.27亿元,有力推动了全区高标准农田建设。用好涉农资金。统筹整合制种大县奖补、戈壁农业等各类涉农资金,举全区之力加快推进高标准农田建设,亩均财政投资由2021年的998元提高到2023年的2840元,增长了184.57%,建设质量和水平持续提升。多元筹措资金。持续加大地方配套及企业、村组自筹资金投入力度,5年来筹集以融资贷款、乡村振兴衔接资金、政府专债为主的地方配套资金和企业、村组为主的自筹资金3.77亿元,为高标准农田建设注入“源头活水”。

  坚持提质增效,助农增收致富。坚持节水高效。把大力实施高效节水面积作为高标准农田建设的主要发力点,逐年加大高效节水建设面积,累计建成高效节水面积26.33万亩,占全区高标准农田面积的29.96%,推广应用管灌、滴灌等水肥一体化应用技术,有效改变大水漫灌、肥料漫撒模式,同步实现省水、省工、省肥目标。拓宽农民增收渠道。鼓励种植大户、规模户集中流转,通过高标准农田集中流转种植、农民务工等渠道,农户每亩可获得土地流转收入400—800元不等,户均解放富余劳动力1人以上。加快农民工返乡创业,鼓励土地流转农户就近务工,人均务工净收入达到2万元左右,确保农民土地流转后收入不降反增,推动农民向产业工人转变。增加集体经济收益。依托高标准农田建设,建成泉湖镇永久村花卉苗木种植繁育基地建设项目、银达镇蒲上沟村土地流转经营管理项目、银达镇黑水沟村千亩蔬菜拱棚小区建设项目等村办集体经济项目,有效带动集体经济收入增加。按照“村集体+合作社+公司+农户”模式,引导农户统一流转,村集体每亩收取托管服务费100元,项目村新增耕地4%以上,村均新增耕地300亩、新增流转收益10万元以上。

  高标准农田的建设推动了机械化种植、规模化生产、产业化经营,农户规模经营收入显著增加,2019年-2022年,高标准农田建设城郊乡镇项目区农民基本实现了两个提升、三个增加、四个减少和五个提高的目标。两个提升即耕地地力提升1个等级,农业机械化率提升20%;三个增加即亩均增产粮食50公斤以上,亩均节本增效500元以上,人均增收1000元以上;四个减少即人工减少50%以上,水费减少30%以上,肥料减少20%以上,农药减少20%以上;五个提高即农业生产能力和效率、土地集约化经营水平、农业机械化作业效率、农业生产信息化水平、农产品品牌影响力显著提高。

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